AVIS A MANIFESTATION D’INTERET POUR SERVICES DE CONSULTANTS EXPERTS DU MINISTERE DE LA SANTE POUR APPUYER LE PRINCIPAL RECIPIENDAIRE SANRU DANS L’EVALUATION DES CAPACITES DES ORGANISATIONS SOUS-BENEFICAIRES POUR LA MISE EN ŒUVRE DES SUBVENTIONS DU FONDS MONDIAL ROUND 8 ET 10

Pour une bonne gestion de la première phase des subventions du Fonds Mondial du round 8 ( VIH et Malaria), SANRU a mis en place une structure de coordination et de gestion du projet, dénommée Unité de Gestion du Principal Récipiendaire (UGPR), structure responsable de la mise œuvre et des résultats.

L’UGPR a décentralisé la mise en œuvre en s’appuyant sur les organisations Non Gouvernementales dénommées Sous Récipiendaires (SR), agence locale d’exécution sur le terrain dans 119 Zs pour le volet Malaria et 105 Zs pour le volet VIH. Il y a eu au total 13 Sous-récipiendaires pour le volet Malaria et 8 Sous-récipiendaires pour le volet VIH. Il s’est agit des Organisations Non Gouvernementales (ONG locales ou Internationales), des Organisations de la Société Civile, des Associations/Organisations communautaires de base, des Organisations Confessionnelles, les structures d’encadrement publiques et privées.

Dans l’exécution de leur travail d’appui aux zones de santé pour la mise en œuvre des subventions, les SRs collaborent avec les différentes structures du Ministère de la Santé (DPS, Coordinations provinciales PNLP et PNLS, B5 et ECZS) pour une mise en œuvre cohérente des interventions.

Cette première phase de deux ans pour la série 8 des subventions des composantes VIH et Malaria devant prendre fin en décembre 2011 a été prolongé de 6 mois soit jusqu’au 30 juin 2012.

Suivant la nouvelle architecture des subventions du Fonds Mondial, il est recommandé qu’il y ait la consolidation et alignement des subventions (Source de Financement Unique ou Single Stream Financing-SSF) de manière à ce qu’il n’y ait qu’un seul accord de subvention par PR et par composante, ce qui simplifierait la mise en œuvre et le suivi des subventions.

Ainsi, pour la composante malaria, la deuxième phase du Round 8 et la première phase du 10 seront consolidés pour faire une seule subvention consolidée qui devra démarrer au premier juillet 2012. Il en est de même de la deuxième phase du round 8 VIH et de la 2eme phase du round 7 qui seront également consolidées.

Dans ses demandes de reconduction pour de la deuxième phase des subventions du Fonds Mondial pour les Round 8 volet VIH et Malaria, l’Instance de Coordination Nationale (CCM) de la RDC a reconfirmé SANRU comme Récipiendaire Principal. Et SANRU a également été désigné Récipiendaire Principal pour le 10eme Round du volet Malaria.

En perspective de la seconde phase de ces subventions, le PR SANRU se propose d’organiser, avec l’appui des experts du ministère de la santé, une évaluation des capacités structurelles et organisationnelles, programmatiques et financières aussi bien des SRs ayant presté que des SRs potentiel y compris ceux ayant presté sous PNUD dans le volet médical du VIH étant donné que SANRU récupérera les activités jadis sous PNUD dans certaines provinces.

Ce processus d’évaluation se déroulera du 26 Mars au 15 Avril 2012 à travers le pays, devra permettre à SANRU d’identifier les SB existants et potentiels possédant des capacités susceptibles de faire face aux défis de la gestion de ces subventions consolidées.

Il sera conduit par l’Unité de Gestion du projet du PR SANRU avec l’appui technique d’un consultant international.

L’appui financier sera fourni par le Fonds Mondial de Lutte contre le VIH/Sida, la Tuberculose et le Paludisme.

Les services prévus au titre de cette consultance comprennent :

- Evaluation des capacités ou des performances Programmatiques des sous Récipiendaires selon qu’ils sont actuellement sous contrat ou qu’ils sont potentiels
- Evaluation de capacité institutionnelle
- Evaluation de capacité de gestion financière y compris la gestion des risques financiers
- Evaluation de capacité gestion des stocks et de distribution y compris la gestion des risques y relatifs
- Evaluer les capacités de suivi et d’évaluation y compris la gestion des risques liés à la qualité des données

Le concours de consultants nationaux est donc sollicité pour mener à bien cet important processus. Le présent avis porte sur le recrutement d’au moins 30 consultants nationaux aussi bien du niveau central que du niveau intermédiaire.

En effet, SANRU compte associer le niveau intermédiaire à ce processus d’évaluation étant donné son rôle important dans l’encadrement des acteurs de mise en œuvre sur terrain.

Les consultants intéressés doivent produire les informations sur leur capacité et expérience démontrant qu’ils sont qualifiés pour les prestations ci-haut citées (documentation, référence de prestations similaires, expérience dans des missions comparables, disponibilité pour la mission).

Ils doivent disposer de bonnes connaissances et compétences en gestion des projets, en comptabilité et finances, en suivi et évaluation, en planification, en gestion des approvisionnements en produits sanitaires et autres, et des connaissances sur le système de santé.

Les équipes mixtes d’évaluation seront constituées de 3 personnes dont 2 venant du niveau central (ministère de la santé et SANRU) et 1 personne de niveau provincial (DPS).

Certaines organisations de la société civile seront également associées au processus( CNOS et autres ONG)
Pour le niveau central du ministère de la santé les directions et programmes suivants sont prioritaires : PNLP, PNLS, DEP, PNSR, DSSP, DLM, PNMLS, PNTS

Etant donné que l’évaluation portera sur les capacités programmatiques, financières logistiques et managériales de l’institution, l’idéal est que l’on retrouve parmi les évaluateurs des compétences sur les aspects programmatiques, de Suivi et évaluation, de logistique et des finances.

Profil de l’évaluateur :

Financier :

• Etre titulaire au minimum d’un diplôme de niveau Licence en économie/gestion administration, comptabilité et finances, ou tout autre domaine connexe;
• Justifier d’une expérience d’au moins 5 années dans les domaines de la gestion, finances et comptabilité, de la gestion d’une structure de projet,
• Avoir déjà mené ou participé à la conduite d’au moins 2 activités relatives à la collecte de données et à l’élaboration de rapport d’enquêtes;
• Avoir une bonne connaissance du système de santé de la RDC et en particulier le fonctionnement des ONG et des Zones de Santé;
• Avoir une bonne capacité de rédaction et de synthèse,
• Avoir de bonnes capacités relationnelles et de travail en équipe ;
• Etre capable d’élaborer le rapport d’évaluation et de mission à la fin de mission pour le Chef d’équipe.

Programmatique:
• Etre titulaire au minimum d’un diplôme de médecine et /ou d’une licence en économie/statistiques, planification, sciences sociales, sciences de la santé, administration sanitaire, ou tout autre domaine connexe;
• Justifier d’une expérience d’au moins 5 années dans les domaines de la planification, de la gestion d’une structure sanitaire, de l’approvisionnement et la gestion des médicaments, de l’information sanitaire et stratégique et au moins 3 ans dans la gestion des projets;
• Avoir déjà mené ou participé à la conduite d’au moins 2 activités relatives à la collecte de données et à l’élaboration de rapport d’enquêtes;
• Avoir une bonne connaissance du système de santé de la RDC et en particulier du programme de lutte contre le paludisme, le fonctionnement des ONG et des Zones de Santé;
• Avoir une bonne capacité de rédaction et de synthèse,
• Avoir de bonnes capacités relationnelles et de travail en équipe ;
• Etre capable d’élaborer le rapport d’évaluation et de mission à la fin de mission pour le Chef d’équipe.

Suivi et évaluation:

• Etre titulaire au minimum d’un diplôme de niveau licence en économie/statistiques, démographie/statistiques, sciences sociales, sciences de santé, ou tout autre domaine connexe;
• Justifier d’une expérience d’au moins 5 années dans les domaines de la planification, de l’évaluation et du suivi des projets, de l’élaboration et la gestion d’une base des données, du traitement de l’information sanitaire et stratégique ;
• Avoir déjà mené ou participé à la conduite d’au moins 2 activités relatives à la collecte de données et à l’élaboration de rapport d’enquêtes;
• Avoir une bonne connaissance du système de santé de la RDC et en particulier le fonctionnement des ONG et des Zones de Santé;
• Avoir une bonne capacité de rédaction et de synthèse,
• Avoir de bonnes capacités relationnelles et de travail en équipe ;
• Etre capable d’élaborer le rapport d’évaluation et de mission à la fin de mission pour le Chef d’équipe.

Les critères d’éligibilité seront ceux basés sur le meilleur profil et sur la pertinence de l’expérience du candidat.

Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires sur les subventions gérées par SANRU dans le site web du Fonds Mondial (propositions, Grant performance….) et dans le site web de SANRU (www.sanru.cd)

Les personnes intéressées sont invitées à faire parvenir leur CV (maximum 4 pages) auprès de l’Assistante Administrative du Coordonnateur de l’UGPR SANRU aux adresses suivantes : sise 75 AV. JUSTICE/ GOMBE /KINSHASA, à la réception de SANRU. Les CVs peuvent également être envoyés par internet à l’adresse : ugpr@sanru.cd au plus tard le vendredi 23 mars 2012 à 13 heures

Les consultants retenus seront contactés par téléphone et par mail.

NB : SANRU se réserve le droit d’arrêter ce processus de recrutement à tout moment que le contexte l’exigera.

Fait à Kinshasa le 19 Mars 2012

La Direction


Publié le 20/3/2012

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